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　　[提要] 亚星化学在法人治理结构上的缺陷ღღ，是导致公司出现股东占款及其他风险问题的关键ღღ。为使董事ღღ、监事亚星官网游戏登录ღღ、高管等人员引以为戒ღღ，亚星化学还给予公司董事ღღ、董事长曹希波亚星手机版登录ღღ，ღღ，公司董事ღღ、财务总监郝玉江记过处分ღღ。

　　亚星化学在法人治理结构上的缺陷ღღ，是导致公司出现股东占款及其他风险问题的关键ღღ。违法成本低ღღ、没能给违法违规者足够的警示ღღ，是证券市场各类违法违规事件层出不穷的主要原因

　　在上交所规定的11月30日的最后期限前ღღ，亚星化学（600319）大股东亚星集团终于将9900万元占款及利息归还上市公司ღღ，避免了公司股票被实施其他特别处理的尴尬ღღ。亚星化学董事长曹希波和财务总监郝玉江同时被内部记过ღღ。不过ღღ，在去年刚被证监部门责令整改ღღ、原董事长和财务总监引咎辞职后ღღ，亚星化学又爆出大股东占款的丑闻ღღ，公司治理层面的痼疾何时能解令人生疑ღღ。

　　根据山东证监局的现场检查ღღ，亚星化学大股东亚星集团今年再次频频发生非经营性占用上市公司资金的情况ღღ。

　　据了解ღღ，1-9月ღღ，亚星化学与上海廊桥国际贸易有限公司（亚星集团实际控制 的公司） 发生非经营性资金往来亚星官网游戏登录ღღ，借方发生额9620万元ღღ，贷方发生额4000万元ღღ。截至检查日ღღ，上海廊桥非经营性占用公司资金5620万元亚星游戏YAXINGღღ。今年8月ღღ，亚星化学支付潍坊虹远建筑劳务有限公司资金1000万元ღღ，潍坊虹远建筑劳务有限公司支付给亚星集团ღღ，亚星集团用上述资金归还银行借款ღღ。截至检查日ღღ，尚欠公司680万元ღღ。今年4-6月ღღ，亚星化学代亚星集团归还湛江华森投资有限公司借款3600万元ღღ。截至检查日ღღ，上述借款未收回ღღ。

　　亚星化学12月2日晚间表示ღღ，针对山东证监局的整改要求ღღ，公司采取了一系列整改措施ღღ，亚星集团已于11月29日将上述9900万元归还公司ღღ，并归还占用资金利息382万元ღღ，解决了非经营性资金占用问题尾行3中文ღღ。下一步ღღ，公司将严格控制资金使用ღღ，规范公司资金支出审批程序ღღ，明确审批权限和签批手续ღღ，杜绝类似事件再次发生ღღ。

　　为使董事ღღ、监事ღღ、高管等人员引以为戒ღღ，亚星化学还给予公司董事ღღ、董事长曹希波ღღ，公司董事菲律宾亚星游戏官网ღღ。ღღ、财务总监郝玉江记过处分ღღ。

　　对于现场检查中发现的大股东及其附属企业经营性占用上市公司资金问题ღღ，亚星化学也在积极整改ღღ。亚星化学披露ღღ，截至9月底亚星官网游戏登录ღღ，亚星集团及其附属企业拖欠公司租赁费ღღ、辅料款共计7669万元ღღ；经过协商ღღ，亚星集团及其他关联方已于11月29日归还占款4718万元ღღ。

　　不过ღღ，亚星化学“杜绝再犯”的承诺能否兑现让人心生疑虑ღღ，其近两年已走进屡查屡犯的怪圈ღღ，大股东占款的痼疾不知何时能解尾行3中文尾行3中文ღღ。

　　据了解ღღ，去年下半年山东证监局已经对亚星化学进行了检查ღღ，公布了大股东违规占用上市公司资金的大量事实ღღ，并下发了行政监管措施决定书ღღ。随后ღღ，公司前董事长陈华森和董秘ღღ、财务总监集体辞职ღღ。今年8月ღღ，上交所又对亚星化学及部分高管进行公开谴责ღღ，并作出了前董事长陈华森3年内不得担任上市公司董事的决定ღღ。

　　就在陈华森辞职后ღღ，潍坊市国资委火速“空降”山东海化原总经理曹希波到任ღღ，并由曹希波接任亚星集团董事长ღღ、总经理及党委书记职务ღღ，使主导亚星集团已逾20年的陈华森逐渐退隐ღღ。不过从实际情况看ღღ，曹希波的到任并未解决亚星化学大股东占款的痼疾ღღ，这或许与亚星集团的股权结构有关ღღ。

　　经济导报记者了解到亚星官网游戏登录ღღ，目前亚星集团的股东为潍坊市国资委ღღ、亚星投资ღღ、韩国湖南石油化学株式会社和韩国大一素材株式会社ღღ，持股比例分别为45.4%ღღ、43.6%ღღ、10%和1%ღღ，以陈华森为首的管理层控制的亚星投资与潍坊市国资委的持股比例仅有不到2%的差距尾行3中文ღღ。

　　由于在实际运作中ღღ，地方国资部门作为出资人对企业经营监管有限ღღ，亚星投资在亚星集团中的影响力显然更大ღღ。而此前亚星投资多名股东曾为亚星化学董事尾行3中文亚星官网游戏登录ღღ，显然对大股东占款一事负有责任ღღ。可以说ღღ，亚星化学在法人治理结构上的缺陷ღღ，是导致公司出现股东占款及其他风险问题的关键ღღ。

　　“对于大股东占款ღღ，应当加强行政执法的效率和力度ღღ，主要是证监会及派出机构的执法力度ღღ。”广东奔犇律师事务所主任刘国华律师对导报记者表示ღღ，违法成本低ღღ、没能给违法违规者足够的警示ღღ，是证券市场各类违法违规事件层出不穷的主要原因ღღ。同时由于民事索赔在法律上设置了前置程序ღღ，即必须有有关机关的行政处罚决定或者人民法院的刑事裁判文书ღღ，投资者才能通过诉讼进行索赔ღღ，也增加了投资者的索赔难度ღღ。

　　“国家应提高证券犯罪的刑事刑期ღღ，提高刑事和行政的打击力度ღღ；民事方面ღღ，可适当放松前置程序ღღ。”刘国华建议说尾行3中文尾行3中文ღღ。

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